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執(zhí)行程序中是否可以委托代理人

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執(zhí)行程序中是否可以委托代理人

一、執(zhí)行程序中,申請(qǐng)執(zhí)行人是否可以委托代理人

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第22條規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行人可以委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行。委托代理的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書,寫明委托事項(xiàng)和代理的權(quán)限。委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利,或代為執(zhí)行和解,或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。”授權(quán)委托書是委托代理人參加訴訟的根據(jù)。委托人向人民法院提交授權(quán)委托書,并經(jīng)人民法院審查同意后,委托代理人即認(rèn)為取得。為保證授權(quán)委托書的真實(shí)性,委托人必須在授權(quán)委托書中親自簽名或蓋章。僑居在國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民從國(guó)外寄交或者托交的授權(quán)委托書,必須經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明;沒有使領(lǐng)館的,由與中華人民共和國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)由中華人民共和國(guó)駐該第三國(guó)的使領(lǐng)館證明,或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏?guó)華僑團(tuán)體證明。

二、執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人是否可以委托代理人

當(dāng)事人委托代理人參加訴訟,是民事訴訟法總則部分第50條賦予當(dāng)事人的權(quán)利,當(dāng)然也適用于執(zhí)行程序。因而不僅申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)委托代理人,被執(zhí)行人也應(yīng)當(dāng)有權(quán)委托代理人。在法院執(zhí)行過(guò)程中有違法侵害被執(zhí)行人合法權(quán)益的情況下,委托代理人有權(quán)代被執(zhí)行人提出異議、申訴等。但是,由于被執(zhí)行人在執(zhí)行程序中主要是陳述事實(shí),提供財(cái)產(chǎn)狀況,履行一定的義務(wù)或者忍受人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行,不一定有必要委托代理人。即使委托了代理人,由于對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況最清楚的還是當(dāng)事人自己,而且被執(zhí)行人及被執(zhí)行人的負(fù)責(zé)人等有義務(wù)接受法院對(duì)其財(cái)產(chǎn)狀況等的調(diào)查,查明有關(guān)案件事實(shí)方面需要被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的負(fù)責(zé)人直接接受法院詢問(wèn)時(shí),法院還是要直接傳喚當(dāng)事人。案外人、第三人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)然也有權(quán)利委托律師代理自己向法院陳述意見、提出異議等。

三、執(zhí)行程序中,委托代理人的代理權(quán)限如何確定

委托代理人的代理權(quán)限受當(dāng)事人授權(quán)的約束,委托代理人只能在當(dāng)事人的授權(quán)范圍內(nèi)代理當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,承擔(dān)訴訟義務(wù),代為訴訟行為。委托代理人在代理的權(quán)限范圍內(nèi)所為的執(zhí)行行為,視為當(dāng)事人的訴訟行為,對(duì)當(dāng)事人發(fā)生法律效力。

根據(jù)委托人授予代理人的權(quán)限的范圍的不同,可以把委托代理分為一般委托代理人和特別委托代理。一般委托代理,是指代理人只能代理被代理人為一般的訴訟行為,而不能夠處分實(shí)體權(quán)利。特別委托代理,是指代理人不僅可以為被代理人代為一般訴訟行為,并可以根據(jù)被代理人的特別授權(quán),代為變更或者放棄請(qǐng)求、進(jìn)行執(zhí)行和解等有關(guān)處分實(shí)體權(quán)益的行為。此外,最高人民法院1997年1月23日《關(guān)于民事訴訟委托代理人的代理權(quán)限問(wèn)題的批復(fù)》中確定:如果當(dāng)事人在訴訟授權(quán)委托書中沒有寫明代理人在執(zhí)行程序中有代理權(quán)及具體的代理事項(xiàng),則代理人在執(zhí)行程序中沒有代理權(quán),不能代理當(dāng)事人直接領(lǐng)取或者處分標(biāo)的物。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第22條第2款規(guī)定:“委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利,或代為進(jìn)行執(zhí)行和解,或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)委托代理人的特別授權(quán)。”因此,授權(quán)委托書僅寫“全權(quán)代理”而無(wú)具體授權(quán)的,委托代理人無(wú)權(quán)代為放棄、變更民事權(quán)利,進(jìn)行執(zhí)行和解,代收?qǐng)?zhí)行款項(xiàng)。

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